反腐基地:警示教育的載體

時間:2015-12-25 13:23:00作者:沈棲新聞來源:東方網

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  說時下我國反腐已呈常態化,誰也不會提出異議。多年來,各地紀檢部門一直在探尋有效的反腐手段,在這個過程中,反腐手段的創新更是層出不窮。除了反腐招貼畫、標語和影視作品,設置廉政屏保、創作廉政歌曲、發送廉政短信、制作廉政游戲、培訓官員配偶的廉政課等反腐教育手段,正逐漸成為有別于傳統反腐教育手段的新方法。更為引人注目的是各地相繼建立了預防職務犯罪警示教育基地,簡稱“反腐基地”。
  2010年,中紀委發布《關于加強廉政文化建設的意見》,提倡反腐倡廉教育,增強反腐倡廉的責任意識,各地公檢法機關的反腐基地開始上馬(它一般由當地檢察機關承辦)。2013年,最高檢組織了全國檢察機關“百優”預防職務犯罪警示教育評選活動,將興建反腐基地活動推向了高潮。在最高檢的相關文件中,對“百優”反腐基地規定了一些硬性指標,除了展廳要求外,還必須單獨建有檢察長接待室、約談室、報告廳、心理咨詢室和資料儲存室等。
  雖說反腐算的是政治賬,但說一下建立一個反腐基地的費用不菲也許并非多余。近期《看天下》雜志披露,2014年,一家名叫“三月雨”的公司(在反腐策展行業中實力雄厚),替中部某紀委的反腐倡廉教育基地策劃、提供數據資料等,合同價為4166萬元。隨著反腐基地的陸續上馬,“反腐策展”已形成一個行業,且生意日趨興隆。
  一般而言,反腐基地運用各種先進技術凸顯一個“反腐”的主題,其大致有三個“集中展示”:集中展示黨中央反腐倡廉的有關文件、政策;集中展示我國反腐所取得的巨大成績;集中展示反腐大要案及當地的典型案件。作為預防職務犯罪警示教育的載體,反腐基地當要充分發揮其正能量,社會各界都會在參觀過程中深受教育和啟迪。在我看來,首先要接受這一警示教育的是這么三類干部——
  剛考入公務員的新生代。這些人員相對年輕,有的還是剛跨出大學校門,經過考試合格進入了黨和政府機構,他們對政治相當陌生,什么政治紀律、政治規矩,什么行為準則、辦事原則,幾乎是一張“白紙”。“白紙”既是純潔的象征,也是最容易被玷污。讓這些公務員的新生代參觀反腐基地,上好反腐倡廉的“第一課”,懂得什么叫腐敗,它的歸宿是什么;懂得什么叫廉潔,它的要義是什么,從而使其從政就起步正、邁步穩,遠離腐敗。
  即將升遷的官員。當下,大凡官員升遷,都會在本單位公示,倘若升為副局級的還得通過媒體、網絡向社會公示。公示的積極作用自不待言,但我認為,除了公示,還得警示,使其充分認識到:你的官級升了,官位高了,權力自然也隨之大了。權力越大,掌握的公共資源就越多,如果你在自律和他律兩個層面輕忽約束,無視監督,那么,你離貪腐也就不遠了。組織他們參觀反腐基地,可以讓他們從反面找到答案,可謂“殷鑒不遠”呵!
  身居“一把手”非得參觀反腐基地不可。在各地的反腐基地中所展示的大要案中,“一把手”墮落比比皆是。何以故?拿山東省泰安市原市委書記胡學建的話說:“到了我們這么一個級別的官員,已感覺不到什么約束,什么監督”。無論單位大小,只要是“一把手”,似乎他就掌握了“絕對真理”,常是說一不二,“一言九鼎”,橫行霸道,頤指氣使,不可一世,結果呢,隨著民主制度的踐踏,他自個兒也因為任性而墮入犯罪的泥淖。讓“一把手”參觀反腐基地,最重要的是使其獲得“把權力關進制度的籠子里”的真諦。
[責任編輯:陶濤]
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